城镇化建设之大城市与小城镇并重

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　　12月3日的中共中央政治局会议对新型城镇化进行了讨论。政治局提出，坚持稳中求进的工作总基调的同时，要走新型城镇化道路，出台实施新型城镇化规划，落实和完善区域发展规划和政策，增强欠发达地区发展能力。

　　为了改变只要“量”不要“质”的经济发展方式，中央组织部日前印发通知，规定今后对地方党政班子和干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标。

　　11月20日，副张高丽在2013年首届中欧城市博览会上表示，中国正在制订完善以人为核心的新型城镇化规划，包括通过促进产业和城镇融合、大中小城市和小城镇协调发展，推进新型城镇化建设。

　　在城镇化的路径选择上，辜胜阻认为，应该坚持两条腿走路：一条腿是依托大城市发展城市群，带动小城市，发挥辐射效应;另一条腿是在中西部发展中小城市。

　　我国在“十二五”规划中提出要以城市群为依托、以中小城市发展为重点来推动城镇化。西部城镇化发展规划目前已经基本明晰，主要内容是将西部城镇化发展与“新丝绸之路”建设相结合，打造西部国际经济合作圈，建设向西、向北开放的“桥头堡”。

　　民生证券研究院副院长管清友对本报表示，作为“新四化”较主要的载体和平台，新型城镇化自从去年十提出之后，经过一年来的多方讨论，其中肯定存在诸多争论和分歧。

　　“此次将城镇化工作会议放在经济工作会议中套开，更多的是希望在部署宏观经济的大背景下，更多强调改革为主线的思路，将会进一步统一思想认识。”管清友说。

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